Воду теперь считают по-новому: что экологу нужно знать о Приказе № 311
Приказ Минприроды России · № 311
Как теперь считают воду: новый порядок учёта забора и сброса
С 1 сентября 2026 года все, кто забирает воду из рек и водохранилищ или сбрасывает в них стоки, обязаны вести учёт по единым правилам и отчитываться через личный кабинет государственной системы. Разбираем документ по частям.
П. 1–2
Кого касается приказ
Порядок регулирует учёт забора воды из поверхностных водных объектов — рек, озёр, водохранилищ — и сброса в них сточных, включая дренажные, вод. Подземных вод документ не касается: для них действуют отдельные правила.
Юридические лица и ИП
Если им предоставлено право пользования водным объектом для забора воды и/или сброса стоков.
Физические лица
На тех же условиях — при наличии права пользования водным объектом.
Собственники водных объектов
Ведут учёт самостоятельно, если сами используют свой водный объект для забора воды или сброса стоков.
П. 3 · Приложения № 1–2
Два базовых журнала
Результаты каждого измерения фиксируются в одном из двух журналов. Оба можно вести на бумаге или в электронном виде.
Приложение № 1
Фиксирует объём воды, забираемой на каждом водозаборе. Ведётся по цеху, участку или каналу, откуда идёт забор.
| Дата, № прибора | Показания / № диаграммы | Время работы, сут. | Расход, м³/сут (тыс. м³) | Подпись |
|---|---|---|---|---|
| — | — | — | — | — |
Приборов несколько — журнал дополняют нужным числом строк. Прибор вышел из строя — переходят на альтернативные методы измерения (приложение № 3).
П. 4–11
Как правильно измерять
Расход измеряют на каждом водозаборе и выпуске стоков. Запись в журнале ведётся ежедневно — а вот способ расчёта зависит от того, каким прибором вы пользуетесь.
А если измерительного прибора нет?
Порядок допускает считать расход по времени работы и производительности насосов, по нормам водопотребления, по расходу электроэнергии на 1 м³ воды или по объёму выпущенной продукции. Попробуйте посчитать по формуле из пункта 11 — время работы насоса × его производительность:
П. 12–13, 16
Кто отвечает за учёт
Шаг 1
Руководитель организации
Назначает лиц, уполномоченных вести журналы учёта.
Шаг 2
Уполномоченное лицо
Ежедневно вносит показания приборов в журнал.
Шаг 3
Проверка и подпись
Должностное лицо проверяет правильность и достоверность записей и подтверждает их подписью.
Собственники водных объектов в частной собственности ведут и контролируют учёт самостоятельно либо приглашают специалистов.
П. 14–20 · Приложение № 4
Учёт качества сточных вод
Отдельно от объёма фиксируется состав сбрасываемых вод — по каждому выпуску отдельно, на основе анализов.
Кто анализирует
Лаборатория, аккредитованная в национальной системе аккредитации, и/или средства измерений.
Срок заполнения журнала
До 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
Ежедневный анализ
Масса вещества = концентрация × суточный расход стоков.
Периодический анализ
Масса вещества = средняя концентрация × общий объём стоков за период.
Единицы измерения итогов
Как правило — килограммы. Но для БПК полного, нефтепродуктов, взвешенных веществ, сухого остатка, сульфатов, хлоридов, фосфатов, общего азота и аммоний-иона — тонны с точностью до трёх знаков после запятой.
Перечень контролируемых веществ определяется нормативами сброса. Для объектов III категории добавляются показатели, характерные именно для их технологии производства.
П. 21–23
Отчётность через ФГИС
Раз в квартал все данные учёта передаются в государственную систему — через личный кабинет.
Что размещается ежеквартально, до 15 числа следующего месяца
- — сведения об объёме забора воды (приложение № 5);
- — сведения об объёме сброса стоков (приложение № 6);
- — сведения о качестве сточных вод (приложение № 7).
Координаты
Для территорий в западном полушарии в графах координат указывается западная долгота.
Что считают загрязнением
В зачёт идёт только то, что добавилось от использования воды: из объёма веществ в сбросе вычитают то, что уже было в заборной воде.
Хронология
Ключевые сроки
27.05.2026
Приказ подписан министром А.А. Козловым.
02.06.2026
Зарегистрирован в Минюсте России, № 86860.
01.09.2026
Приказ вступает в силу.
до 10 числа
Срок ежемесячного заполнения журнала качества сточных вод.
до 15 числа
Срок ежеквартальной отчётности через личный кабинет ФГИС.
01.09.2032
Действие приказа заканчивается.
Словарь
Термины из документа
Нажмите на карточку, чтобы увидеть определение.
ФГИС
нажмите →
Федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды. Через её личный кабинет подаётся вся отчётность по учёту.
MES-система
нажмите →
Система управления производственными процессами, которая в реальном времени фиксирует расход воды через расходомеры.
ИИС
нажмите →
Информационно-измерительная система — объединяет приборы учёта и передаёт данные о расходе автоматически.
Водовыпуск
нажмите →
Место, через которое сточные, в том числе дренажные, воды сбрасываются в водный объект.
Планиметрирование
нажмите →
Обработка диаграммы, снятой с регистрирующего прибора, для расчёта суточного расхода воды.
Объект III категории
нажмите →
Объект с негативным воздействием на окружающую среду III категории — для него в журнал качества добавляют показатели, специфичные для его технологии.
Проверка
Проверьте себя
Пять вопросов по материалу урока.
