ПНООЛР и ДВОС: у них всё серьёзно? Разбираем письмо Росприроднадзора об объектах II категории
Объект II категории: ДВОС, НООЛР и актуализация сведений
Короткий курс по разъяснениям Росприроднадзора: кто подаёт декларацию, кто разрабатывает нормативы отходов, как часто обновлять сведения и что грозит за ошибки.
О чём письмо и какие термины нужны
Росприроднадзор ответил на обращение: нужно ли разрабатывать проект НООЛР для объекта негативного воздействия II категории. Попутно он разобрал, что входит в ДВОС, как часто её подавать и когда обновлять сведения.
Нажмите на сокращение, чтобы увидеть расшифровку
Выберите термин.
КЭР или ДВОС: развилка для объекта II категории
Юрлица и ИП на объектах II категории вправе получить комплексное экологическое разрешение (КЭР), если есть отраслевые справочники НДТ (п. 12 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ). От этого зависит, что и куда подавать.
Путь с КЭР
- ДВОС не представляется (п. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
- Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются в составе КЭР (п. 3 ст. 18 Закона № 89-ФЗ).
Путь без КЭР
- Представляется ДВОС (п. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
- Одновременно подаются расчёты нормативов допустимых выбросов и сбросов (п. 4 ст. 31.2).
- В ДВОС включают объём или массу образовавшихся и размещённых отходов (п. 4 ст. 18 Закона № 89-ФЗ).
- НООЛР разрабатывает и утверждает сам хозяйствующий субъект.
Что должно быть в ДВОС
Пункт 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ перечисляет семь групп сведений. Раскройте каждую, чтобы отметить как изученную.
Изучено 0 из 7
НООЛР: кто разрабатывает и утверждает
Логика письма выстроена цепочкой из четырёх норм. Переключайте шаги.
Как часто подавать ДВОС и когда обновлять сведения
ДВОС представляется один раз в семь лет (п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ), если не меняются:
- технологические процессы основных производств;
- качественные и количественные характеристики выбросов и сбросов;
- стационарные источники.
Четыре основания для актуализации (п. 6 ст. 69.2)
- Смена юрлица или ИП, преобразование, изменение наименования, адреса или личных данных ИП.
- Изменение места нахождения объекта НВОС.
- Изменение технологических процессов основных производств и источников загрязнения.
- Изменение технических средств обезвреживания выбросов и сбросов и технологий обращения с отходами.
Тренажёр: нужна ли актуализация?
Ответственность и статус письма
Закон № 7-ФЗ
За непредставление ДВОС или недостоверные сведения в ней предусмотрена ответственность по законодательству (п. 9 ст. 31.2).
КоАП РФ, ст. 8.5
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, в том числе в ДВОС, влечёт меры административного воздействия.
Итоговый тест
Главное коротко
- С КЭР: ДВОС не подаётся, НООЛР входят в КЭР.
- Без КЭР: подаются ДВОС и расчёты НДВ и НДС, а НООЛР утверждает сам субъект по форме, установленной методическими указаниями (приказ Минприроды от 16.04.2026 № 228).
- ДВОС подаётся раз в 7 лет, если производство и источники не менялись.
- Основания для актуализации перечислены исчерпывающе, повторная подача не ограничена.
- За отсутствие или недостоверность ДВОС наступает ответственность.
Дмитрий Афанасьев
